关于宿州市人大六届二次会议第038号建议的答复

尊敬的姚远代表：

首先，非常感谢您对我市金融工作的关心与支持，当前，我市正处在经济社会高速发展的阶段，市金融局始终坚持发挥金融对经济发展的“血脉”作用，采取系列举措服务实体经济，现将有关情况答复汇报如下：

一、工作情况

一是信贷投放增速保持平稳。2022年全市贷款余额3033.55亿元，存款余额3384.02亿元，余额存贷比89.64%，分别较2018年增长1481.29亿元（年均增长20%左右）、1092.08亿元和21.92个百分点；2023年6月末，全市各项存款余额3685.54亿元，比年初增加301.52亿元，各项贷款余额3334.93亿元，比年初增加301.38亿元，同比增长12.78%，完成省下达560亿元新增贷款任务53.82%。

二是创新金融产品支持中小微企业提质增效。推动无还本续贷业务金融机构全覆盖，缓解企业转贷过桥难的问题。2019年至2022年累计为3821家企业发放无还本续贷229.82亿元，2023年6月末，为1119家小微企业提供无还本续贷业务77.9亿元。大力推广“税融通”业务，解决企业无抵押物的问题，2019至2022年累计为6250家企业新发放“税融通”贷款105.53亿元，2023年6月末，为2837家企业新发放税融通贷款47.43亿元，完成省下达43亿元任务的110.3%。

三是充分发挥政策性担保作用，为企业提供增信服务。2019年至2022年累计发放新型政银担业务315.83亿元，2023年6月末，新发放新型政银担业务72.27亿元。不断拓宽银担合作深度和广度，与工行、中行、交行、光大银行等合作开展“专精特新贷”、“高企贷”、“科技贷”担保业务，2023年6月末，全市科技担保业务在保余额7.55亿元，新增额4.14亿元；创新推广“园区贷”业务，支持园区发展，在传统“4321政银担”模式基础上，创新推出“433”风险担保模式（省担保40%、银行30%、园区30%），全市10家园区政府、9家金融机构、7家担保公司建立了联动机制，目前全市“园区贷”共建立1.74亿元资金池，落地301笔业务，完成10.34亿元信贷投放。

四是上市挂牌融资工作情况。近年来，我市紧紧围绕“5255”这一中心目标，通过深入调研走访、现场指导、多渠道宣传政策、强化培训、政策奖励等方式，不断加大对重点上市挂牌后备企业的扶持力度。6月末，全市共有深交所过会企业1家（佳力奇），辅导备案企业5家（林平发展、皖创环保、新秀化学、金鼎安全、壹度股份），新三板挂牌企业4家（皖创环保、金鼎安全、壹度股份、荷金股份），省股交中心挂牌企业544家，股改企业103家，科创板企业151家，其中，今年新增辅导备案企业2家（壹度股份、皖创环保），完成年度目标任务的66.7%，完成辅导验收企业1家（林平发展），完成新三板进层企业1家（壹度股份），新增省股交中心挂牌企业26家，股改企业6家，科创板企业16家。1-6月实现直接融资66.06亿元，完成100亿元任务的66.06%

二、下一步工作打算

一是紧盯信贷投放目标，持续推动信贷高质量运行。加强与监管部门横向联动，落实信贷投放等重点金融指标数据分析，加密机构监测调度，强化金融机构支持地方发展考核结果运用。落实好“三补”机制，加大对政府性担保公司的资金投入，增加担保机构流动性，提高担保公司增信能力。用足用好各项政策工具，鼓励银行机构加大对基础设施、科技创新、普惠小微等重点领域信贷投放，积极向省分行、总行申请扩大信贷投放额度，力争2023年新增贷款560亿元。

二是不断深化金融创新，提升服务实体经济能力。依托省综合金融服务平台，优化平台金融服务功能，实现省市两级平台注册互认、数据共享、产品统一、业务互通，促进中小微企业融资。深化党建引领信用村建设工作，根据评级结果对A级以下农户进行引导，并结合实际丰富结果运用具体举措，加大农村金融支持。支持创新担保项目产品，打造具有宿州特色的担保品牌，拓展多元化业务板块，助力全市实体经济发展。

三是持续开展融资对接，丰富金融供给渠道。落实常态化政银担企对接机制，定期向金融机构推荐重点项目和企业融资需求，定期通报对接情况。积极举办各类对接活动，力争每月召开1次银企对接会，推进企业和金融机构有效对接。主动与中信银行、平安银行、兴业银行、浙商银行等股份制银行对接，争取来我市设立分支机构，丰富金融供给渠道。

四是加大重点项目调度力度，全力推进企业上市挂牌。围绕省政府“迎客松”计划和我市“破零倍增”目标任务，完善重点上市挂牌后备企业资源库；做实基础培训，邀请国内知名专家和国内头部机构来宿授课，普及资本市场基础知识和资本运作基础性业务技能。通过赴长三角地区考察学习、座谈交流等方式，有针对性地开展创投风投引入、首发上市准备等专题培训和深度培训，提高企业上市挂牌实操能力。