关于市政协委员银企金融服务对接中的问题及建议办理情况的答复
尊敬的马学廷委员：
您提出的关于银企金融服务对接中的问题及建议，我局会同相关部门按照中央、省市各项工作部署，全力畅通政银担企对接机制，组织全市金融机构积极主动了解企业融资需求，努力为我市企业纾困解难。现将工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
一季度，全市各项存贷款余额6134.06亿元，同比增长13.34%。其中存款余额3280.11亿元，同比增长12.12%，增速全省第8，新增存款348.76亿元，增量全省第5；贷款余额2853.95亿元，同比增长14.48%，增速全省第7，新增贷款217.67亿元，增量全省第4，完成年度430亿元任务的50.62%。余额存贷比87.01%，较年初下降2.92%，新增存贷比62.41%。3月末，全市涉农贷款余额1537.95亿元，较年初增加157.78亿元，比去年同期增长18.3%；制造业贷款余额167.21亿元，比去年同期增加28.1亿元，增长20.18%；小微企业贷款余额975.49亿元，同比增速18.86%，比各项贷款同比增速高3.89%，小微企业贷款户数较年初增长7025户，同比增加18298户。
二、主要做法
（一）加大政策宣传和培训力度
会同市人民银行、银保监分局强化对金融知识宣传工作的调度，引导金融机构常态化采取多种形式开展金融知识普及教育活动，特别是疫情期间组织各金融网点场所采取“非接触式”宣传，通过微信公众号、抖音、金融网点宣传屏幕、门头“LED”飘字和现场专职宣传员等形式宣传，增强公众对金融知识的掌握水平，培育公众的金融意识和风险意识；积极落实省“万家企业资本市场业务培训专项行动”，按照省下达我市资本市场培训任务，将培训目标分解发给县区、园区，压实培训责任，同时会同专业证券机构加大对企业面对面的交流培训。今年以来，利用银企对接会、现场走访和线上对接等形式开展金融知识、金融政策、资本市场等业务培训，共培训57场次800余家企业，提高了企业对金融政策的知晓率。
（二）完善政银担企对接机制
随着疫情在我国持续以点状进行扩散，政银担企融资信息尤为重要，为了解决融资信息不对称的问题，我市出台了《宿州市政银担企常态化对接工作机制》，建立“月对接、季分析、半年路演、年度座谈、线上实时”的常态化政银担企对接工作机制，增进银企沟通和互信，缓解中小微企业融资难题。同时会同宿州银保监局制定《关于开展小微企业专项对接活动的通知》，推动各金融机构持续开展“首贷户”培植行动，力争2022年度新增小微企业“首贷户”高于2021年；实施小微企业“主办行”制度，要求各金融机构主动与贷款客户企业逐一进行对接，梳理企业融资需求，服务企业发展；要求各金融机构充分利用市数字金融服务平台，常态化开展金融政策宣讲、融资路演等活动，提升银企对接效率；建立对接通报调度机制，会同银保监局要求各金融机构制定对接计划，建立跟踪督办机制，每月通报部门个人的对接情况，对工作不力的部门和个人及时约谈提醒，对长期工作不力的部门和个人在年度考核中予以扣分，确保对接效果。
一季度，全市金融机构已对接7025户中小微企业，新增“首贷户”3805户，“主办行”对接率达61.72%；建立首批1600家中小微企业融资需求库，组织金融机构主动对接，目前库内企业贷款余额95.38亿元，比年初增加6.39亿元，其中满足企业无还本续贷需求15.96亿元、满足企业信用贷款需求12.59亿元。
（三）丰富政银担企对接方式
一是开展重点领域专题对接。围绕我市主导产业、重大项目企业融资需求，引导调度银行业金融机构加大信贷投放。一季度，各银行机构已对接政府投资项目205家，提供授信328.16亿元，实际发放127.96亿元。
二是会同市发改委、市经信局等部门摸排融资难，融资贵等问题企业，组建我市首批中小微企业信贷投放库，同时分季度摸排企业融资需求，一季度，组织县区园区摸排172家中小微企业，并及时推送给各金融机构精准对接。目前各金融机构已对接337场，授信171家，用信153家。已放款151家。放款金额21.84亿元。二季度已梳理出194家中小微企业12.6亿元融资需求，并及时推荐给金融机构精准对接。
三是常态化开展银企对接会，3月2日在高新区组织24家企业与市级10家金融机构开展对接，企业提出3.3亿元的融资诉求，金融机构解读金融产品，并当场约定 1.6 亿元贷款。今年以来，我局通过“新春访万企”活动，解决企业融资问题4件，其中帮助中元化工、高科智能、新亚电子解决融资问题，为典雅门业解决贷款延期问题。
四是建立线上24小时对接机制，依托宿州数字金融服务平台建立线上24小时对接机制。市直有关单位，各县区、园区组织企业注册、登录并填报融资需求信息；市地方金融监管局组织金融机构进驻平台，实现实时线上对接。截至到4月20日，共有26家金融机构发布133个金融产品，注册用户2002户，累计对1404户授信103.53亿元，累计发放贷款1334笔85.62亿元，有效解决中小微企业融资难、融资贵、融资慢等问题，助推宿州经济发展。
（四）持续推动金融产品创新
一是大力推进“税融通”业务，解决企业无抵押物的问题。3月末，“税融通”业务累计服务1791家企业，年度累计新发放贷款9.71亿元。
二是加大无还本续贷的支持，降低企业续贷成本。目前全市18家金融机构已全部推行无还本续贷业务，已为249户小微企业发放无还本续贷贷款15.49亿元。
三是发挥政府续贷过桥资金作用，专项用于解决企业临时性资金周转。3月末，已为403家企业提供27.03亿元续贷资金，有效缓解我市小微企业资金周转困难。
四是充分发挥政策性担保作用，为企业提供增信服务。3月末，新发放新型政银担贷款26.02亿元，小微企业综合融资担保费率0.75%，较年初下降0.16个百分点，为中小微企业减省融资成本约404.05万元。
